各省、自治區(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团医疗保障局，各省级药品、医用(yòng)耗材集中采購(gòu)机构：

為(wèi)贯彻落实《國(guó)家医疗保障局关于建立医药价格和招采信用(yòng)评价制度的指导意见》（医保发〔2020〕34号，以下简称“《指导意见》”），加快推进制度建设和实施进度，现将有(yǒu)关事项通知如下。

一、充分(fēn)认识信用(yòng)评价制度的重要意义。医药价格和招采信用(yòng)评价制度是药品和医用(yòng)耗材集中采購(gòu)市场的基础性制度，对规范市场行為(wèi)、净化交易环境、保障群众利益具有(yǒu)重要意义。各省级医疗保障局、药品和医用(yòng)耗材集中采購(gòu)机构（以下简称“集中采購(gòu)机构”）要高度重视，充分(fēn)认识制度建设的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，扎实推进各项工作，按时保质落地实施。

二、按时完成制度建设。各省级医疗保障局、集中采購(gòu)机构務(wù)必于2020年底前建立医药价格和招采信用(yòng)评价制度，制定印发相关政策文(wén)件，并在医疗保障局官方网站、集中采購(gòu)平台公示《医药价格和招采失信事项目录清单（2020版）》。各省级集中采購(gòu)机构尽快组织本省份投标挂网企业按要求提交“医药企业价格和营销行為(wèi)信用(yòng)承诺书”，要提高服務(wù)意识，線(xiàn)上線(xiàn)下并行，方便医药企业提交守信承诺、报告相关信息。

三、实现守信承诺基本覆盖。守信承诺是落实信用(yòng)评级、采取处置措施的主要基础，各省级医疗保障局、集中采購(gòu)机构要将此作為(wèi)现阶段工作的重中之重，设定阶段性目标，抓紧抓实。2021年2月底前，投标挂网企业书面承诺提交比例要达到80%以上，2021年3月底前，达到95%以上。对提交不及时的，省级集中采購(gòu)机构要及时提醒时限要求，告知有(yǒu)关影响，做好详细记录，作為(wèi)后续处理(lǐ)依据。

四、有(yǒu)效应对拒绝承诺情况。自本地區(qū)医药价格和招采信用(yòng)评价制度生效之日起，医药企业参加或委托参加药品和医用(yòng)耗材集中带量采購(gòu)、挂网采購(gòu)、备案采購(gòu)须提交守信承诺。对于未提交书面承诺的，自2021年4月1日起，各省级集中采購(gòu)机构不再接受其新(xīn)的投标或者挂网申请；自6月1日起，其已中标或挂网的医药产品，如有(yǒu)其他(tā)企业保障供应或有(yǒu)替代品满足临床需要的，应予撤网。   

五、尽快取得实质性进展。各省级集中采購(gòu)机构按照属地原则，密切关注本地區(qū)法院、税務(wù)、市场监管等部门公开的裁判文(wén)书、行政处罚决定，特别是媒體(tǐ)集中报道的典型案件，及时函询调查涉事企业，要求企业说明情况、补充所需涉案信息，必要时商(shāng)请相关部门给予案源信息支持，按照制度要求，尽快在信用(yòng)评级、分(fēn)级处置方面取得实质性治理(lǐ)成果。

六、强化信用(yòng)评价工作调度。各省级医疗保障局要加强对药品和医用(yòng)耗材集中采購(gòu)机构的调度，确保医药价格和招采信用(yòng)评价制度标准化、规范化、常态化运行。國(guó)家医疗保障局自2021年1月起建立调度机制，跟踪统计各地集中采購(gòu)机构工作进展，评估各地制度建设实施进展、典型案件处置效果等，并定期通报情况。

國(guó)家医疗保障局办公室

2020年12月24日