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  • 重磅!28部门力挺网络售药、处方流转、互联网医疗
    发布时间:2021-04-19 08:53     阅读次数:0

    325日,由國(guó)家发展改革委、中央网信办、教育部、工业和信息化部、國(guó)家卫健委、國(guó)家药监局和國(guó)家医保局等28个部门研究制定的《加快培育新(xīn)型消费实施方案》(下称《实施方案》)正式公布。其中,积极发展互联网+医疗健康’”作為(wèi)该方案的第二项内容引起业内广泛关注。

    《实施方案》明确,出台互联网诊疗服務(wù)和监管的规范性文(wén)件,推动互联网诊疗和互联网医院规范发展。出台電(diàn)子处方流转指导性文(wén)件,完善技术路線(xiàn)设计,强化線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化监管。探索医疗机构处方信息与药品零售消费信息互联互通,促进药品网络销售规范发展。将符合条件的互联网+医疗服務(wù)机构按规定纳入基本医疗保障定点。打通互联网医院和实體(tǐ)医疗机构的数据接口,逐步推动医药保数据互联互通,促进健全省级互联网医疗服務(wù)监管平台等。

    互联网诊疗闭环加速形成

    在常态化疫情防控条件下,為(wèi)着力补齐新(xīn)型消费短板、以新(xīn)业态新(xīn)模式為(wèi)引领加快新(xīn)型消费发展,國(guó)務(wù)院办公厅于20209月印发《关于以新(xīn)业态新(xīn)模式引领新(xīn)型消费加快发展的意见》。在加力推动線(xiàn)上線(xiàn)下消费有(yǒu)机融合的部署中,积极发展互联网健康医疗服務(wù),大力推进分(fēn)时段预约诊疗、互联网诊疗、電(diàn)子处方流转、药品网络销售等服務(wù)被重点提及。而此次《实施方案》的正式印发,便是上述政策要求的落地分(fēn)工。

    互联网+医疗健康领域近年来受到國(guó)家顶层的高度关注,业内普遍认為(wèi),新(xīn)一代信息技术在医药卫生领域的应用(yòng),有(yǒu)望重塑医药卫生管理(lǐ)和服務(wù)模式,发挥优化资源配置、提升服務(wù)效率的重要作用(yòng)。而自《國(guó)務(wù)院办公厅关于促进互联网+医疗健康发展的意见》印发以来,全國(guó)各地推动互联网+医疗健康发展取得了明显成效。

    國(guó)家卫健委相关负责人在近期的例行新(xīn)闻发布会上透露,据不完全统计,目前7700余家二级以上医院建立起了预约诊疗制度,提供線(xiàn)上服務(wù),全國(guó)建成互联网医院已经超过了1100家。其坦言,互联网+医疗健康在很(hěn)多(duō)医疗机构逐步从可(kě)选项变成了必选项,从锦上添花(huā)变成了雪(xuě)中送炭,互联网医疗已经成為(wèi)医疗服務(wù)的重要组成部分(fēn),公众在看病就医过程中得到了更好、更便捷的體(tǐ)验。

    而医保支付作為(wèi)互联网诊疗中的关键一环,亦在疫情期间取得重大进展,相关经验做法已然常态化开展,互联网诊疗的闭环正在加速形成。國(guó)家医保局透露,目前全國(guó)各省市都已经出台了互联网+”医疗服務(wù)价格和医保的支付政策,互联网+”医疗服務(wù)项目的类别主要涉及互联网的复诊、遠(yuǎn)程会诊、遠(yuǎn)程监测等,北京、上海、江苏等地部分(fēn)医疗机构已实现医保患者可(kě)以在家问诊、線(xiàn)上支付、药品配送到家。

    在业内看来,合规是互联网诊疗开展的前置条件,随着《实施方案》明确的互联网诊疗服務(wù)和监管的规范性文(wén)件出台,有(yǒu)望推动互联网诊疗和互联网医院向纵深规范发展,诊疗服務(wù)质量将得到进一步保障。

    電(diàn)子处方流转将出台文(wén)件,院外市场迎利好

    值得注意的是,《实施方案》还明确提出将出台電(diàn)子处方流转指导性文(wén)件,完善技术路線(xiàn)设计,强化線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化监管。事实上,处方流转一直都是医疗机构端存在的老大难问题,现阶段山(shān)东、江西、甘肃、广东等多(duō)个省市都在积极探索建立在政府监管下的处方流转模式。随着未来指导性文(wén)件政策的出台,规范化、标准化的電(diàn)子处方流转模式探索或将得到提速。

    战略購(gòu)买者國(guó)家医保局亦将全力推动互联网医院的处方流转,相关负责人在上述发布会上明确,准备在有(yǒu)条件的统筹地區(qū)能(néng)够依托全國(guó)的医保信息平台加快推进外配处方流转相关工作模块的运用(yòng),实现提供互联网诊疗的医疗机构开具的外配处方可(kě)以跨统筹地區(qū)进行流转,解决异地的就医患者取药问题。

    而药品网售作為(wèi)互联网诊疗生态不可(kě)或缺的组成部分(fēn),同样也是國(guó)家顶层重点部署的领域。為(wèi)加强药品网络销售监督管理(lǐ),规范药品网络销售行為(wèi),國(guó)家药监局在202011月发布的《药品网络销售监督管理(lǐ)办法(征求意见稿)》中,对网络销售处方药条件进行了明确规定。按照要求,药品零售企业通过网络销售处方药的,应当确保電(diàn)子处方来源真实、可(kě)靠,并按照有(yǒu)关要求进行处方调剂审核,并对已使用(yòng)的处方进行電(diàn)子标记。

    在业内看来,无法保障電(diàn)子处方来源的真实性是当前药品网售违规行為(wèi)频发的重要原因。而《实施方案》明确探索医疗机构处方信息与药品零售消费信息互联互通,促进药品网络销售规范发展的做法,有(yǒu)望从源头上保障患者处方信息的真实可(kě)靠,如果未来政策能(néng)够顺利落地,以医药電(diàn)商(shāng)為(wèi)代表的第四终端或将迎来新(xīn)一轮的爆发。


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